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如何确保把科学发展观落到实处？靠什么实现经济社会更快更好的发展？摆在我们面前的这一系列至关重要的问题，成为“两会”期间代表、委员关注的焦点之一。解决问题的根本
之策就是不断提高各级政府和公务员的执政能力。这既是用党的执政理念推进党的执政实践的根本要求，也是践行“以人为本”、“立党为公、执政为民”执政新理念，密切党和人民群众血肉联系的结合点和根本途径。
为此，吕在模市长在《政府工作报告》中特别强调，各级政府和公务员，要以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，加强学习、增长才干，把握大局、多谋善断，求真务实、开拓创新，严格自律、廉洁勤政，不断提高执政能力和领导水平，真正做到想干事、会干事、干成事。
提高执政能力，对于各级政府和广大公务员而言，就是要不断提高自身行政能力，提高工作的预见性，加强工作的针对性，于纷纭复杂的矛盾中找出主要矛盾，着力解决既阻碍当前政治经济和社会稳定，又严重影响未来发展的重大问题和难题。这里最重要的，一是会抓大事，就是抓事关经济社会发展的重大问题，以及具有牵一发而动全身的关键环节；二是要抓落实，把经济社会发展的各项目标任务细化、量化，层层分解，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制；三是要讲规范，努力建设法治政府、责任政府、信用政府、有限政府；四是要善创新，培养世界眼光和战略思维，真正做到抓方向、议大事、管全局，牢牢把握工作主动权；五是要强自身，注重学习市场经济、科技、法律和管理等方面的知识。
按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，不断提高执政能力特别是做好经济工作的能力，积极建设责任政府、法制政府、阳光政府、清廉政府、务实政府，我们已经有了新的良好开端。巩固和拓展已有成果，任务依然艰巨。但《政府工作报告》提出的一系列措施，方向明确，互相配套，只要我们认真落实这些措施，人们有理由对做好政府工作充满信心。
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