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3月21日上午,金乡县胡集镇桃园村南头蒜田里呈现一幅热闹的景象,县农业局胡玉玺、王成林、杨学成三名包村党员正在给全村200多名蒜农讲解大蒜、圆葱根腐病、黄叶病预防应注意的问题。“俺需要什么,工作组的党员们就给送来什么,这样的党员俺欢迎”,村民王有超
激动地说……这是近年来我市以执政能力建设为重点,全面推进党的建设并取得显著成绩的真实写照。
近年来,我市坚持以改革的精神全面推进党的思想、组织、作风和制度建设,不断增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。首先是抓班子带队伍。连续四年对全市各级领导班子、领导干部进行大规模的党性党风教育,分两批开展了农村“三个代表”重要思想学习教育活动,50多万人次参加了以学习贯彻“三个代表”重要思想、树立科学发展观和正确政绩观、提高党的执政能力为主要内容的干部培训。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,围绕建立健全干部选拔任用和管理监督机制,实施了干部人事制度配套改革“l十X”方案,在县市区进行了常委会票决制、主要领导提名制、公推公选乡镇长等干部人事制度改革试点,积极推进干部交流、公开选拔和竞争上岗工作,初步形成了干部竞争择优、充满活力的用人机制。近年来,全市公开选拔副科级以上领导干部304名。实施了培养年轻干部的“四百人才”、百名“MBA”人才工程,先后选拔240多名年轻干部进行MBA培训,110名到乡镇挂任党政副职,29名年轻领导干部到广东省挂职锻炼。其次是抓基层强基础。深入开展“三级联创”,大力实施“双强双富”工程,形成了农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。连续5年选派市县乡万名机关干部蹲点包村,对312个重点管理的后进村进行了综合整治,顺利进行了村“两委”换届选举。实施了农村党员干部科技知识培训“十百万”工程和“一村一名大学生”计划,积极推行“支部带协会”工作模式。全市已建成5920处农村党员干部现代远程教育终端站点。全市所有街道党(工)委所辖社区全部建立了基层党组织,对社区党员实行了“双重管理”,具备组建条件的2279家非公有制企业全部建立了党组织。第三是抓廉政反腐败。建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,完善了廉政谈话和民主评廉制度,实行了函询、诫勉、领导干部个人重大事项报告制度和经济责任审计制度,试行了用人失察失误责任追究制度和领导干部选拔任用监督检查制度。去年全市纪检监察机关共受理信访举报2877件次,立案928件,给予党纪处分833人,政纪处分127人,移送司法机关19人;查清侵害群众利益问题1002个,已解决700个,其余的正逐步解决。第四是抓作风促落实。坚持领导干部调查研究、领导干部联系点、帮扶困难企业等制度,市级领导干部带头转变作风,帮助基层和群众解决实际问题。按照建立决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”的要求,健全完善了干部实绩考核体系,连续3年组织开展“行风万人评”、“万家企业评行风”、“万名代表评机关”等活动,促进了机关作风的转变。在今年开展的保持共产党员先进性教育活动中,全市共有3899个党组织、88480名共产党员参加了第一批次先进性教育活动,目前,活动已进入分析评议阶段。
当前,我市正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段,并确立了“加快建设经济强市、文化名市、组群结构大城市”的战略定位和“力争进入山东第一方阵,争当淮海经济区龙头”的奋斗目标。新的形势和任务,对我市党建工作提出了新的更高的要求。今年,我市将深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,认真落实大规模培训干部任务,开展全市“作风建设年”活动,抓好各级领导班子、领导干部思想政治建设;扎实开展保持共产党员先进性教育活动,继续开展“三级联创”活动,积极推进“党组织带协会”和行政村合并工作,加强城市街道社区等党建工作规范化建设,实施新型经济社会组织“先锋工程”建设,推进党组织“等级化”管理和“双培养”工作;认真贯彻《2004-2008年济宁市党政领导班子建设规划纲要》,进一步优化领导班子年龄、知识、专业结构,大力培养选拔优秀年轻干部;抓好干部制度改革“1+X”方案的贯彻落实,试行领导干部署名推荐制、“两推一述”和差额推荐制和党委常委会任免干部差额票决制,全面推行党委全委会任用县市区乡镇党政正职票决制,建立专职考察工作者队伍;编制市“十一五”人才规划,继续实施“百名MBA人才工程”和“百名MPA人才工程”,筹建济宁专家协会;加大对干部选拔任用工作和领导干部的监督力度,建立干部巡视制度,坚决防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”等问题。通过这些切实有力的措施,促使我市党建工作再上新台阶、再上新水平。
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