市委 副书记、市长吕在模主持会议。市政协主席王润廷，市委副书记、市纪委书记刘景伦，市委副书记赵树国，市委副书记、副市长张振川，市人大常委会副主任连广生,市委常委、宣传部长祝金焕，市委常委、秘书长王云鹏，市委常委、曲阜市委书记张术平，市委常委、政法委书记步士金，市委常委、组织部长董书华，副市长陈民、侯端敏、陈颖，副市长、兖州市委书记韩军出席会议。

    会上，宣读了市委、市政府《关于表彰全市2005年度考核先进单位和先进个人的通报》及《关于2005年度县市区经济和社会发展考核情况的通报》，对2005年度先进单位和先进个人进行了隆重表彰。

    孙守刚在讲话中代表市委、市政府，向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向奋战在各条战线、为全市三个文明建设付出辛勤劳动的广大干部群众表示衷心的感谢和亲切的慰问！他指出，过去的一年，全市经济和社会各项事业取得了显著成就，“十五”计划的各项目标均完成或超额完成，社会和谐稳定，人民安居乐业，党的执政能力和先进性建设进一步增强。济宁站在了新的历史起点上。2006年是实施“十一五”规划的开局之年，也是全面落实科学发展观、构建和谐社会的关键一年。完成今年各项任务目标，需要做大量艰苦细致的工作，必须以科学的态度、求真务实的精神，下真功夫、苦功夫、硬功夫推进各项工作措施的落实。

    孙守刚强调，一要以良好的精神状态促落实。要有干事创业的激情。每一名党员干部都要做到任务面前勇于承担，困难面前勇于进取，矛盾面前勇于开拓，咬定青山不放松、不达目的不罢休，真正把全部精力集中到干事创业上，集中到加快发展上，集中到为人民群众谋求福祉上，增强机遇意识、危机意识、创新意识。要有勇创一流的精神。经济实力相对好的县市区，要谋划大思路，瞄准大项目，培植大产业，实现大发展，力争在全省全国升阶进位，不断跨越。基础差、困难大的县，要树立上赶争精神和跨越发展的勇气，负重爬坡，努力实现“三个明显高于”的目标，尽快取得突破性进展。要有雷厉风行的作风。各县市区、各部门一定要不断增强“快”的意识，工作快上手，项目快推进，措施快落实，矛盾快化解，目标快完成，力争时时处处先人一拍、快人一步、高人一筹，把更快的工作节奏和更高的工作效率当作竞争制胜的法宝。二要以过硬的机关作风促落实。要强化宗旨教育。进一步加强群众路线和群众观点的再教育，认真开展好“创建文明机关，甘当人民公仆”活动，真正在机关树立起岗岗都是服务岗、人人都是服务员的观念，真心实意地为群众服务，为基层服务，为发展服务。要加快职能转变。加快政府职能转变，推进管理创新，提高行政效率，降低行政成本，加快建立和完善行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要提高服务水平。做到工作以服务为本、服务以基层为本，做到主动服务、创新服务、真诚服务，创建服务品牌。要毫不放松地抓好廉政建设。教育各级干部树立正确的权力观、利益观、道德观和群众观，坚决查处各种违纪违法案件，严厉惩处腐败分子。当前和今后一个时期，要认真做好治理商业贿赂专项工作。三要以一流的发展环境促落实。党政机关要做优化发展环境的表率。牢固确立“每一个公务员都代表政府形象，每一个部门每一个干部都是投资环境”的意识，从工作的每一个环节、每一个层面做起，做到快节奏、高效率、优质化。要严厉查处破坏经济环境的违法违纪行为。坚决遏止对企业乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查的现象，坚决查处各种巧立名目、重复执法、频繁检查、以罚代管现象，坚决落实“收支两条线”规定，坚决打击画地为牢、阻工扰工、强揽工程、收保护费等违规违法行为，坚决打击各类霸痞黑恶势力。要配套联动整体推进环境优化。建立党委统一领导、党政齐抓共管，纪检监察组织协调、部门各负其责，依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。四要以科学的工作机制促落实。要把重大决策纳入科学化、民主化轨道，认真坚持民主集中制。疏通和拓宽党内民主渠道，完善重大决策的规则和程序；充分发挥党委的领导核心作用，健全领导、专家和群众相结合的决策机制，建立及时了解社情民意的政策信息机制、重大决策事项社会公示和社会听证制度。要确保决策执行有力、工作运转高效。健全目标分解、情况报告、协调调度、督促检查、执行反馈等制度，切实提高执行力。要强化对领导班子、领导干部的考核监督。进一步完善考核指标，细化考核标准，简化考核程序，改进考核方法，提高评价质量。不仅看规模数量，更要看质量效益；不仅看产出增加，更要看消耗降低；不仅看当前发展，更要看长远后劲；不仅看城乡变化，也要看生态环境改善；不仅看经济社会发展指标，还要看社会稳定状况；不仅看物质文明建设，还要看精神文明建设；不仅看改革发展稳定，还要看党的建设和领导班子建设。要切实使用好考核监督成果，严格兑现奖惩，树立起正确的用人导向，更好地激发各级干事创业的积极性和创造性。

    吕在模在主持会议时要求，各级各部门要认真传达学习孙守刚书记的重要讲话，透彻分析存在的问题不足，有针对性地研究落实加强执政能力建设、提高执行力、改进工作作风的具体意见，努力建设能够适应济宁现代化建设要求、担当改革发展重任的好班子、好队伍。吕在模强调，贯彻落实这次会议精神，一是工作标准要更高，按照赶超先进、跨越发展的要求，把工作目标、质量标准定得更高一些、更严一些，勇于同强的比、与高的争、跟快的赛，有质量、有效益、符合科学发展观要求的速度，能高就不要低，能快就不要慢。二是思路对策要更新，立足发挥优势、破解瓶颈、补上欠账，进一步创新发展思路、完善落实措施，尤其对牵动全局的重点工作事项，更要拿出高人一筹的过硬招数，采取快人一步的得力举措，靠创新赢得竞争新优势，开拓发展新局面。三是落实力度要更大，各级各部门主要负责同志要深入一线、亲历亲为，协调指导、督促落实，把更多功夫下在主攻薄弱环节、扭转被动局面上，敢于触及矛盾，敢于较真碰硬，解决实际问题。各级各部门特别是市直机关要在创新发展、支持发展、服务发展方面当好表率，切实兑现服务承诺，提高依法行政水平，最大限度地便利投资者兴业发展。吕在模还对做好“五一”长假期间的各项工作作出具体安排，强调要抓好节日生产经营，加强节日市场监管，精心安排好“五一黄金周”，综合整治城乡环境卫生，毫不放松地抓好安全生产，严格落实动物疫病防控措施，高度重视环境保护尤其是水和大气污染防治工作，切实维护节日社会稳定，认真执行节日值班制度，确保让全市人民过一个平安、愉快的节日。

    各县市区党政主要负责同志和市直各部门、单位主要负责人等参加了会议。（记者李邦田）