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春天的兖州,一片生机盎然。
目前,兖州已建成全国最大的包装纸生产基地、全国最大的方便面生产基地、山东省最大的农机生产基地、
全国粮食生产标兵县、拥有国家级农业产业化重点龙头企业……2005年,兖州在全国百强县市中名列第50位,县域经济基本竞争力名列第49位。全市地区生产总值完成176.4亿元,地方财政收入
9.6亿元,分别比上年增长19.3%%和26%。作为一个内陆城市,县域经济缘何发展如此迅速?实施“三大工程”,打造现代工业基地
兖州是山东省典型的“资源县”,是全国八大煤田之一。但是,兖州的决策者清醒地认识到:煤炭毕竟是有限的资源,一个县域经济的发展不能单纯依赖于某一个产业或哪一家企业,要形成自己的工业集群,才能实现可持续发展。他们在发展县域经济中,确定了“五个立足于”,即:立足于摆脱对煤炭的依赖,建设现代工业集群;立足于机制变革,大力发展民营经济;立足于全面开放,与世界五百强联合;立足于培植大产业大集团,打造全国全世界同行业的领军企业;立足于发展优势企业群体,把各层面的企业做大做强。
为建立起自己的工业集群,兖州按照“做起、做大、做强”的要求,强力推进工业经济大集团、梯队、培植“三大工程”。实施大集团工程就是把现有的大企业做强,做成世界一流,全力支持太阳纸业、银河橡塑、国际焦化三家大集团企业加快创百亿步伐,到2008年,销售收入均可超过百亿;实施梯队工程就是把现有的中等企业迅速做大,对20家规模骨干企业,分成几个梯队,加大扶持力度,促其增资扩股,做大做强,到2007年,有3家企业销售收入达到20至30亿元,有3家达到10至20亿元,有3家达到5至10亿元,有11家达到1至5亿元,形成支撑全市经济发展的优势企业群体;实施培植工程就是通过大开放、大招商、大投入,培植一批销售收入过千万、五千万、过亿元的新的经济增长点,增强经济发展的活力和后劲。
目前,兖州现有工业企业1500多家,规模以上工业企业160多家,其中国家、省级大中型企业30多家,形成了造纸包装、橡胶化工、汽车农机制造、能源深加工、食品、医药、电子等为主导产业的工业体系,成为山东省重要的工业基地。扩大开放招商引资,增强经济发展后劲
为了紧紧抓住发展机遇,兖州开展了“招商引资年”活动,通过突出重点区域、重点产业、开发区建设,创新招商方式,全民动员,瞄准外商投资的方向和热点,严格按照国际化标准和要求,筛选了一批工业、农业产业化、高
新技术产业项目,重点向外推介。
“精诚所至,金石为开”,先后吸引了5家世界500强企业来兖州投资兴业,一批高大外项目相继落户兖州。全省确定的省政府领导联系的10个重点利用外资项目,兖州就占了3个,2005年全市实际利用外资完成7360万美元,被省政府评为“全省外经贸工作先进市”。
目前,兖州已初步构建起太阳纸业、银河橡塑、国际焦化、联诚金属“四大工业园”。通过四个工业园的建设,打造兖州工业集群,拉动全市经济的快速发展。举全市之力,创优发展环境
有人把民营经济比喻为“候鸟经济”,哪里环境好,资金就往哪里投,项目就往哪里放,人才就往哪里流。兖州始终把环境建设视为实现跨越式发展的“生命线”、“高压线”。市里全面推行了政务公开、服务承诺、行政责任追究等制度,建立了行政效能评估机制,提高办事效率,规范行政行为,不让投资者多跑一个门、多找一个人、多花一分钱;设立了监督投诉查处中心,开通了“行风热线”和市长公开电话,多渠道听取客商意见,对破坏发展环境的行为,依法严厉查处,让广大客商放心、安心、舒心地创业发展。
兖州推行了民营业户对政府职能部门评议制度,将评议结果向社会公布,作为考核部门政绩的重要依据。不断完善扶持企业发展的各项政策措施,在金融扶持、利用高新技术、扩大出口、社会保障等方面给予政策支持。大力倡树“唯真、唯实、唯严”的作风,真抓实干,狠抓落实,对纳入三大工程的骨干企业,兖州采取书记、市长带领有关部门的主要负责人,逐个重点企业召开现场办公会的方法,有针对性的解决企业在发展中遇到的困难和问题。
为鼓励扶持企业发展,促其迅速膨胀规模,兖州还设立了重大投入奖,对一年内投入10亿元以上固定资产的企业一次性奖励1000万元。2004年,太阳纸业和银河集团两家企业投入均超过10亿元,各得奖金1000万元。
目前,兖州已成为投资环境最优、投资成本最低、投资回报率最大的中外客商投资密集地区之一。
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