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春末夏初的兖州农村,田野一片翠绿,处处生机盎然……
走进这片土地,在让人领略大自然明媚春光的同时,更看到了兖州在新农村建设中的勃勃生机。产业带动,筑牢基石
建设新农村,生产发展、生活富裕是关键。兖州市紧紧抓住实施农业产业化这一有效举措,促进农民增收,夯实新型农村的建
设基础。
紧紧围绕农产品加工龙头企业大做文章。他们在融资、技术、人才、项目等各方面向其重点倾斜,着重帮扶,召开企业现场办公会,优化发展环境,切实解决制约企业发展的“瓶颈”,促其膨胀规模,提档升级。目前,全市规模以上农产品加工龙头企业已达32家,其中销售收入过亿元的10家,过10亿元的2家,1家企业被列为国家级重点扶持龙头企业,2家企业被列为省级重点扶持龙头企业。为进一步拉长产业链条,兖州市围绕企业建基地,依托这些重点龙头企业的生产加工需要,坚持集中连片、区域布局、集约经营,大力发展优质专用肉鸡、肉鸭、蔬菜、粮油、速生林等主导产业。目前,全市已建成了40万亩优质专用粮、3000万只(头)畜禽规模饲养、10万亩速生林、3万亩优质苗木、9万亩蔬菜、8万亩花生“六大基地”,形成了年加工转化粮食200万吨、畜禽10万吨、木材20万方、花生5万吨的能力,全市80%%的农产品经过加工转化进入市场,70%%的农户稳定进入一体化经营体系,农民从产业化中获得收入占总收入的75%%。
为使农业生产结构进一步优化。他们还大力实施“一片两线三区”农业结构调整战略,“一片”:在新驿镇建设2万亩大葱、山药轮作生产基地;“两线”:沿金谷大道两侧建设1万亩高标准设施栽培基地,沿济阳路两侧建设3万亩高价值绿化苗木基地;“三区”,以肉鸭、肉鸡标准化规模饲养为重点,在颜店镇建设一处肉鸭存栏100万只、在新兖镇和兴隆庄镇各建设一处肉鸡出栏100万只的标准化、智能化、生态化规模饲养示范区,培育制高点和区域特色经济带。2005年农民人均纯收入达到5038元,增长13.8%%,有力地促进了新农村建设。健全机制,扎实推进
建设社会主义新农村不是一朝一夕的事,健全机制、创新相应的体制,既是新农村建设的必然要求,也是新农村建设的必然结果。为此,兖州市不断完善投入机制、科技培训机制等,构建起了为农民服务的新平台。
他们把建立政府领导、农民主体、社会参与的农村新社区服务发展机制与新农村建设有机结合起来,在农村建设中普遍实施了“12345”工程。即:建好1个农村社区服务中心。设立一个宣传栏,一个文体活动场所2个阵地。培育自主管理队伍、专业服务队伍和志愿者队伍3支队伍。开辟设置老人活动室、图书阅览棋牌室、信访调解室和多功能教育室4个室。完善建立农业服务站、科技培训服务站、公共卫生指导站、计生服务站和综合治理服务站5个服务站。同时明确了农民是农村社区建设主体地位,积极组织有关部门结合行业特点,支持、参与社区建设,搭建起了“一级政府、两级管理、三个层次”的农村社区组织框架。目前,全市组建志愿者协会200多个,农村经济协会166个。
建设新农村,农业是基础。近年来,兖州市在发展经济的同时,把工作的重点选择在了回报“衣食父母”、“母亲产业”上。他们认真落实“三补一免”政策,落实小麦直补42万亩,597万元;落实良种补贴40万亩,400万元;落实农机补贴200万元,全面取消了农业税。同时建立了基础设施保障体系,大力推行农业机械化,全市农机总动力达到了47.1万千瓦,高标准实施国家和省级农业综合开发项目8个,60万亩耕地全部实现百亩方田林网化,道路、沟渠、机井、桥涵等基础设施配套齐全,实现了旱涝保收。
为培育新型农民,兖州市健全了科技培训网络,成立了白杨科技公司、肉鸡肉鸭协会等各类专业技术协会、研究会60个,鼓励农业科技人员、个体工商业户、科技示范户创办科技服务实体100多个,形成了以市农技中心为龙头,以济宁坷垃网为依托、以镇农技站为纽带、以农民技术员和科技示范户为基础的覆盖全市的科技推广网络。目前,全市90%%的青壮年农民普遍掌握了2至3项农业实用技术,获得各类专业技术证书的农民达到2万多人。丰富内涵,注入活力
为不断丰富新农村建设的内涵,他们坚持跳出农村看农村、跳出农村抓农村的方式,把加强基础设施建设放在了工作的第一步,全面实施了村村通电、通水、通柏油路、通客车、通程控电话、通有线电视,村村有文明一条街的“六通一有”工程。农村路网建设成效显著,修建市镇主干道42公里,镇村公路35公里。建设“绿色通道”400公里、公共绿地100公顷,林木覆盖率达到41%。近三年,用于基础设施的投入就达2.1亿元。
同时,他们还实施了“康居工程”,建设文明小康村,采取以企带村、建设中心村、城中村社区化、翻建改造旧村、提升农村环境内涵等5项措施,加快新农村建设步伐。为解决城镇化进程中出现的“空心村”问题,他们采取“小村变大村、建设中心村”的措施,取得了明显成效。(X2)
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