推进区域经济协调发展———本报评论员

　　《规划纲要》把“优化空间布局，统筹区域发展”作为我市“十一五”期间的一项重要工作，明确提出要按照“四大板块支撑、两大亮点牵动、组团结构布局、城乡协调发展”的总体思路，加快推进城镇化进程，逐步形成主体功能明晰、发展导向明确、开发秩序规范的良性互动机 制，构建经济与人口、资源、环境相协调的区域发展格局。这充分体现了以人为本谋发展的崭新理念，对于加快推进城乡一体化进程，实现城市化水平达到50%左右的奋斗目标，具有十分重要的意义。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，经过全市人民的共同努力，我市城市规模不断扩大、现代化水平日益提高，城市化水平已达到40.5%，基本实现村村通电、通客车、通电话。然而，我们还应清醒地看到，我市城市化进程缓慢，中心城市规模小，综合服务功能不强，辐射带能力弱，城乡发展不平衡，县域经济差距有继续拉大的趋势等问题仍然比较突出，需要我们下大力气加以解决，努力促进区域经济社会协调发展。

　　推进区域经济社会协调发展，必须依托交通轴线，优化空间布局，促进产业集聚，努力构建“一区两带”经济发展格局。要加快“三市两区”经济一体化进程，建立统一、开放、有序的要素市场体系，形成分工明确、联系密切、优势互补，融政治、经济、文化于一体，开放程度高、发展活力足、竞争能力强、 辐射带动作用大的核心区域，促其成为城市建设和区域经济发展的重要增长极。 要依托国道、运河，加快构筑基础设施网络，引导生产要素向优势地区集中，加快培育327国道（新石铁路）沿线以大项目、大企业集团为骨干的产业产业隆起带，培育京杭大运河（济徐高速公路）沿线以商贸物流、农副产品加工集聚发展的产业隆起带。

　　推进区域经济社会协调发展，必须大力推进城市化进程，构建功能特点突出、结构合理的城镇体系。一方面着力构建都市区发展框架，有序扩大城市规模，提高经济和人口集聚能力，提升城市化水平，把济宁打造成为融合度较高、整体功能较强、初具规模的组群结构大城市；另一方面加快发展县城和重点镇，增强吸纳人口、带动农村经济发展、推进城乡一体化进程的能力。

　　推进区域经济社会协调发展，还必须发展壮大特色县域经济。要以工业化为基础，以农业产业化为特色，以民营化为突破口，以城镇化为方向，全面实施县域经济振兴工程，逐步缩小发展差距，加快形成优势互补、协调联动、相到促进、竞相发展的县域经济新格局。要大力实施促强扶弱战略，落实各项政策措施，进一步加大对经济欠发达县的帮扶力度，尽快改变经济欠发达状况，促进县域经济协调发展，形成强市率先、中间崛起、弱县跨越的区域发展新格局。