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本报评论员
人们对资源和环境的理解和认识是随着历史的演进而深化的。在现代经济和历史条件下,一方面,资源和环境如同资本、人力、土地等一样,也是一种重要的稀缺资源,是经济社会持续发展的重要要素和物质基础;另一方面,资源和环境更是一种重要的生存生活资源,而且随着人们收入水平的提高和消费结构的升
级,在“蓝天、碧水、绿色”的环境中生产生活,越来越成为人们的向往和追求。我市“十一五”规划《纲要》明确提出建设节约型社会,推进生态市建设的战略任务,正是基于对资源和环境的重新理解和对新形势新阶段科学分析基础上作出的战略抉择。
改革开放以来,我市经济社会发展取得了举世瞩目的成就,但资源和环境对我市发展的约束也日益突出,资源约束趋紧,环境污染严重。因此,我们必须树立永续发展理念,实施生态市建设规划,坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的科学文明发展之路,努力提升资源开发利用水平和生态环境质量,促进经济增长方式加快转变,建设资源节约型和环境友好型社会,不断增强可持续发展能力。
建立资源节约型、环境友好型社会,要合理利用和保护资源,严格按照“有限开发、有序开发、有偿开发”的要求,统筹规划、合理布局,加强矿产资源管理;实行最严格的耕地制度,加强城市用地和建设用地管理,强化土地利用规划与计划管理;构筑我市“水网”,合理配置水资源。要努力改善生态环境,加快生态修复治理,实施采煤塌陷地治理工程,建立健全塌陷地治理恢复补偿机制,有序开采各类山石资源,加强防护林、水源涵养林建设,积极开展植树造林;加大污染防治力度,综合治理工业点源污染、农业面源污染和生活污染、交通污染,控制新污染源产生,加强水污染治理,大力推广使用清洁能源,健全环境应急体系。要大力发展循环经济,坚持减量化、再利用、资源化原则,形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式,真正建立起节约型国民经济体系。
加快建设节约型社会,事关我市现代化建设的进程和全市人民群众的根本利益,我们一定要从全局和战略的高度,充分认识加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性,迅速行动起来,在全市上下大张旗鼓、深入持久地开展资源节约活动,努力实现“十一五”规划《纲要》提出的资源节约型和环境友好型社会建设的阶段性目标,使我市生态环境整体持续改善,可持续发展能力增强,让城乡居民生活在生态环境美好的地区。
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