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本网记者房茂
敢于突破、敢于创新是昆山人固有的血性。天下第一个吃螃蟹的人———巴解的故事就发生在今日昆山的阳澄湖畔。
从上个世纪70年代末苏南最贫穷的“小八子”(当时苏州市有8个县,昆山倒数第一),到引领中国经济发展大潮的华夏第一县(市),昆山人头顶一个“敢”字,时刻都在超越梦
想、创造奇迹。
一种精神,托起一座城市
三年前,江苏对昆山提出了争做全省“两个率先”排头兵的要求。三年后,昆山市综合实力实现新的跨越:到2005年底,GDP达到730亿元,三年翻一番;财政收入实现116.8亿元,三年翻一番半;进出口总额完成330亿美元,三年翻两番,昆山对照江苏省全面小康指标体系,四大类18项25条指标已全部达到,率先实现江苏全面小康指标。
回顾发展历程,原昆山市委书记曹新平曾经说过,昆山的发展之路就是敢字当头,“在没有路的地方杀出一条血路”,就是弘扬了“三创”为核心的新昆山精神,即面对困难有豪情,始终保持艰苦创业的志气,百姓创家业、能人创企业、干部创事业成为潮流。面对事业有激情,始终保持勇于创新的勇气,在发展思路、体制、科技等创新上不断探索。面对工作有热情,始终保持争先创优的锐气,坚持定高标杆、全面争先、提高效能,争创工作一流。
采访中谈到创新,昆山各部门的领导都能说出本单位工作的创新做法。负责接待采访的市委宣传部副部长周鸣认为,新的形势要求新闻宣传工作不断做出“快速反映”,创新出新的形式。建设局局长沈立新表示“政府要提高服务效能,效能建设要创新”。规划局副局长何剑鸣表示“在城市化进程中,昆山10年走了英国50年的路,碰到的问题也比较集中,这些问题没有案例可以参考,惟有创新”。
一次尝试,成就一个梦想
昆山人喜欢做梦。昆山开发区是昆山人梦想开始的地方,也是让昆山人梦想成真的地方。
1985年初,敢闯敢试的昆山人模仿沿海建设经济特区的做法,在没有国家授权的情况下,尝试着划出一块土地建起了开发区。十几年过去了,昆山开发区创造了一个又一个第一:首创全国第一个自费建设的国家级开发区,办起江苏第一家中外合资的工业企业,建立全省第一家外商独资企业,实施全省第一幅土地批租,创办全省第一个陆路口岸通关点,建立全国县级市中第一个留学生创业园和博士后工作站等。在这里,来自世界40多个国家和地区的客商,汇集了50多亿美元的到账外资,形成了电子信息、精密机械、民生用品三大主导产业。2005年开发区工业总产值突破1600亿元,进出口总额超过260亿美元,分别占昆山全市总量的70%和79%。在国家级开发区综合投资环境评估中,昆山开发区名列第三。
管委会主任宣炳龙回顾昆山开发区的发展历程体会最深的是:思想解放再解放,观念创新再创新,经济发展再发展;干部必须要有奉献精神,敢于承担风险,既要推动经济发展又要勤政廉政。
一个假设,创造一个奇迹
1997年,一位台商在和昆山市领导交谈时不经意说了一句话,假如昆山有个境内关外的加工出口区就好了……
一个假设形成一条思路。昆山人迅速作出反应,整理材料,汇报领导,外出考察,取得江苏省委、省政府的大力支持,并向国务院递交了专门的报告。2001年初,一项没有任何奠基仪式的宏大工程悄悄破土动工了。在随后的三年时间里,昆山人为申办出口加工区前前后后共跑了84趟北京。2004年4月27日,国务院正式下达批文,15个出口加工区成为全国的第一批试点,昆山名列其中,是全国县级市中惟一的。9月6日,昆山出口加工区顺利通过海关总署等中央8部委的联合验收。10月6日正式投入运行,成为中华人民共和国第一个封关运作的出口加工区。短短几年中,占地只有2.86平方公里的昆山出口加工区,充分发挥机制灵活、通关便捷的优势,先后引进85家以出口为主的加工制造企业,总投资14亿美元,合同利用外资6.75亿美元,平均每亩土地的投资强度为68.2万美元,每个项目的投资额为1682万美元,进区企业70%属于电子信息等高新技术产业。主要产品有笔记本电脑、掌上电脑、数码相机、手表、液晶显示器、光盘、半导体等。台湾10大笔记本电脑生产厂商6家落户区内,5家已建成投产。年产笔记本电脑1000万台,占全球产量的五分之一。2005年昆山出口加工区进出口总额达到180亿美元,其中出口100亿美元,在全国已经封关运作的37个出口加工区中位居第二。
看到加工区发展如此迅速,国家海关总署的一位领导曾感慨地说,作为一个县级市,昆山创造了一个不小的奇迹!
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