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嘉兴的定力 本报记者李强本报通讯员朱继德
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告别了苏州,我们在去嘉兴的苏嘉杭高速公路上看到,苏州郊区的运河利用率很高,宽阔的河道被泊船占了三分之一,中间还有船来来往往不断线。但这里并没有像有些地方那样被污染得厉害,只是行船太多,水被搅得有点浑。实践再一次证明,利用与环保并不一定非要你死我活,不共戴天。
列入采访计划的运河沿线城市,至今没被国家命名为历史文化名城的,只有无锡和嘉兴。令人意外的是,从苏州这样优秀的城市进入浙江省的嘉兴市,竟丝毫没有失落感,一种玲珑剔透中的勃勃生机,使我们暂时放下了对苏州的依依不舍。
从秀洲区进入嘉兴,首先迎接我们的是一大片小高层住宅楼和远处很有气势的高层建筑,都是明灰色,在瓦蓝的天空下显得十分壮阔。运河边有一处新建的公园,头上触手可及的白云倒映在水中,令人心旷神怡。把这里的景象拍下来给人看,一般人很可能会认为是经过了高科技的粉饰。往里走,市容和外围给人的感觉差不多,才知道人家是表里如一,不像有的地方那样,只把心思用在给城市“镶金边”上,让人稍一深入就有一种被愚弄的恼火,就大呼金玉其外败絮其中。
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嘉兴位于长江三角洲南翼的杭嘉湖平原,东接上海,南濒杭州湾,西连杭州,北邻苏州,是借梯上楼的理想之地。众所周知,她是党的一大会址之一,南湖是党的诞生地,由邓小平同志题写馆名的南湖革命纪念馆就坐落在湖边,每年都有不少领导同志和大量游客前来。除了教育意义外,对她的发展来说,这也是一笔别处很难拥有的财富。
与嘉兴人交谈,很多人说“我们这里是穷地方”。通过采访,才知道这是对于浙江众多发展较快的地区而言。其实早在2002年,嘉兴在中国城市综合竞争力排名就位居第42位,综合人均收入水平更在全国城市中排名第23位,所辖五县(市)均进入全国百强县前50名。近年来,嘉兴在吃“政治饭”的同时抓住时机,利用各种优势和条件加快经济发展,目前大有在浙江后来居上之势。纵观其发展历程,感到对我们济宁来说最有借鉴意义的,是她的城乡一体化工程和以此为目的而实施的“双千亿”工程。
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在2002年,嘉兴市的城市化水平就已达到45%%。但她不满足,不停步,因为她看到身边的发达地区,正是在城乡一体化水平的超常规提高中,全面提升了自己的实力。所以市委书记亲自撰文,分别以“城乡一体化是社会经济发展的必然选择”、“城乡一体化是科学发展观的具体体现”、“城乡一体化是全面小康和基本现代化的重要标志”、“城乡一体化是新时期解决‘三农’问题的根本途径”为专题,为加快城市化进程张目。
2003年9月,嘉兴市委、市政府召开了全市重点建设暨“双千亿”工程工作会议,提出2003-2007年实施“双千亿”工程,即重点基础设施建设投入一千亿元、重点工业项目投入一千亿元,通过实施“双千亿”工程,加快城乡一体化进程,促进经济和社会发展。今年上半年,虽然国家对建设用地等方面进行的宏观调控使嘉兴这两个工程的进展受到了一定影响,但从统计数字和资金投向分析来看,成果还是很大的,整个城市的功能大大改善,一大批竞争力强的项目已经站在起跑线上,一旦发令枪响,肯定是箭离满弦,先发先至,而且一大批农民成为“城里人”、几大片农村被城市同化也是势所必然。
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嘉兴的远见卓识表现在穷追猛赶而又不急功近利,不以牺牲环境为代价换取暂时的经济利益。1998年,她提出了创建省级园林城市、力争早日跨入国家园林城市行列的目标。围绕这个目标,她为充分体现“水、绿、文”融为一体的江南水乡特色,花了不少本钱。此后,全市每年平均新增绿地面积100公顷,2002年被评为全国创建文明城市工作先进单位,去年7月被省政府授予省级园林城市称号。
在加强工业污染防治方面,嘉兴的措施也颇有参考价值:制定企业“允许污染物排放负荷指标”,不在指标限度之内的一律不准排放;调整水污染负荷分布,将重点污染企业搬迁至工业园区、污水处理厂和集污管网附近,实施集中处理;加快产业结构调整,淘汰效益差、能耗高、污染重的企业和生产线;实行环保“一票”否决制,你的手笔再大,你的数字再高,不过环保这一关,什么也没你的份。我们看到,嘉兴包括运河在内的所有水域,都没有严重污染的现象,原来污染过的地方基本没留痕迹。
嘉兴的科学发展观体现在不图虚高,嘉兴的正确政绩观体现在不贪虚名。说到底,嘉兴的成功之处在于实事求是,脚踏实地。套话说起来容易,要真正做到,恐怕真要有点定力。
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